Система и структура денежного довольствия военнослужащих

3) Особенности, связанные с географическими и природно-климатическими условиями прохождения службы, удаленности районов дислокации от основных элементов социальной инфраструктуры.

Действительно, значительная часть территории РФ - это местности с неблагоприятными природно-климатическими условиями и неблагоприятной экологической средой. И, кроме того, часть контингента войск РФ дислоцируется на территории стран СНГ, как правило, с неблагоприятными природно-климатическими условиями. Особенно значимо влияние природно-климатических условий на величину и структуру физиологических потребностей военнослужащих и членов их семей. Географическая удаленность мест дислокации, изолированность их от освоенных регионов, крупных и средних экономических центров, слабое развитие социальной инфраструктуры ограничивают возможности по реализации воспроизводства рабочей силы и затрудняют социальную адаптацию населения.

4) Особенности, учитывающие мобильность в прохождении военной службы, перемещении по службе, прохождении службы не по месту постоянного проживания, получении помощи родственников, необходимости самостоятельного формирования комплекта жизненных благ в виде жилья, мебели, предметов домашнего обихода.

Действительно, за период службы профессиональный военнослужащий в среднем совершает 6-8 переездов, связанных с профессиональной деятельностью, в том числе при перемещении по замене, на вышестоящие должности, на обучение, в связи с увольнением с военной службы. В связи с этим военнослужащий несет дополнительные расходы, связанные с переездом к месту службы или учебы, обустройством на новом месте, учитывая временный характер служебного жилья и фактор времени в его получении. Кроме того, подлежат учету расходы, связанные с преждевременным износом имущества, мебели и предметов домашнего обихода, приходящего в негодное состояние, несением расходов в пути следования к месту службы. Таким образом, в системе оплаты воинского труда подлежит учету фактор изменения места службы в виде единовременных выплат, компенсирующих затраты по переезду к новому месту службы и расходов непосредственно в пути следования. Мобильность службы затрагивает и проблему смены места работы или учебы членов семьи профессионального военнослужащего, их неполную занятость или отсутствие возможностей устройства на работу по специальности (учебу).

5) Особенности, связанные с возрастными ограничениями в праве заниматься определенными видами деятельности, вынужденная необходимость в смене в будущем сферы приложения профессиональных знаний и навыков, освоение другой (в том числе гражданской) или смежной специальности.

Особенности действия закона спроса и предложения в сфере воинского труда рассматриваются и по критериям длительности в занятости определенной деятельностью (долгосрочный характер занятости), а с другой стороны, особенностями, связанными с возрастными ограничениями вправе заниматься определенным видом профессиональной деятельности. С одной стороны, это связано с формированием альтернативной стоимости воинского труда, то есть согласием лица проходить службу в Вооруженных Силах, и иметь соответствующий доход или отдать предпочтение другому виду деятельности из гражданской сферы. С другой стороны, это особенность, связанная с изменением характера трудовой деятельности в будущем в связи с ограничением срока военной службы. Период профессиональной деятельности военнослужащего ограничен возрастными рамками от 18 до 50 лет в среднем. Следовательно, по истечении срока службы военнослужащий, как правило, вынужден сменить сферу профессиональной деятельности, освоить общегражданскую специальность, пройти переучивание, что связано с дополнительными нагрузками, а зачастую и с необходимостью оплаты дополнительного образования. Таким образом, данное ограничение должно формировать надбавку к окладу денежного содержания в виде выплаты за продолжительность в прохождении службы, учитывая еще и то обстоятельство, что продолжительный срок работы в отрасли, прохождения службы непосредственно связан с накоплением специальных знаний и приобретением трудовых навыков. Причем этот процесс, особенно интенсивный в первые годы работы по специальности, через 15-20 лет практически заканчивается. Следовательно, размеры надбавок должны повышаться ежегодно и достигать максимального размера, когда стаж работы по специальности составит 15-20 лет.