Анализ исполнения расходной части консолидированного бюджета Гомельской области

Исполнение местных бюджетов имеет целью обеспечить полное и своевременное поступление предусмотренных бюджетом доходов и бесперебойное финансирование мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического развития регионов [22, с.98]

Исполнение местных бюджетов организуют местные исполнительные и распорядительные органы, местные финансовые и налоговые органы, которые:

организуют работу по обеспечению полного и своевременного поступления доходов бюджета;

- обеспечивают финансирование расходов и мероприятий, предусмотренных по бюджетам;

- осуществляют контроль исполнения бюджетов;

- принимают бухгалтерские отчеты распорядителей средств местных бюджетов;

проводят проверки и ревизии распорядителей средств;

- рассматривают предложения о выделении дополнительных средств;

- рассматривают ходатайства местных исполнительных и распорядительных органов о выдаче ссуд из областных и районных бюджетов на покрытие временных кассовых разрывов.

Исполнение местных бюджетов осуществляется по росписи доходов и расходов с поквартальным распределением, составляемой в соответствии с утвержденным бюджетом и с учетом изменений, внесенных в процессе исполнения бюджета.

Доходы, дополнительно полученные при исполнении местных бюджетов, а также суммы превышения доходов над расходами, полностью остаются в распоряжении Советов.

В случаях временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов по ходатайствам местных исполнительных и распорядительных органов могут быть выданы процентные и беспроцентные ссуды из областных и районных бюджетов со сроками погашения в пределах текущего финансового года.

Исполнение местных бюджетов начинается 1 января и заканчивается 31 декабря календарного года. По окончании года в течение месяца завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета. Заключительные обороты по бюджету производятся в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов.

Остатки средств местных бюджетов на счетах распорядителей средств по окончании счетного периода финансового года закрываются и вносятся в доход местных бюджетов в порядке и сроки, установленные соответствующим местным финансовым органом.

Оставшиеся незаконченными на 1 января расчеты бюджетных учреждений по операциям истекшего финансового года производятся в новом году за счет сметных назначений на те же цели по бюджету нового года.

Если роспись доходов и расходов по местному бюджету не утверждена до начала финансового года, финансирование расходов по местному бюджету производится на основании временной росписи в течение каждого месяца до утверждения бюджета в размере одной трети плановых ассигнований четвертого квартала предыдущего финансового года в пределах поступающих доходов.

Исполнение местных бюджетов обеспечивают местные исполнительные и распорядительные органы, местные финансовые и налоговые органы, которые:

организуют работу по обеспечению полного и своевременного поступления доходов бюджета;

обеспечивают финансирование расходов и мероприятий, предусмотренных по бюджету, с учетом выполнения смет расходов, целевого и экономного использования бюджетных средств;

осуществляют контроль за исполнением бюджетов;

разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение выполнения местных бюджетов;

рассматривают и принимают бухгалтерские отчеты распорядителей средств местных бюджетов;

организуют и проводят проверки и ревизии распорядителей средств по вопросам, связанным с исполнением бюджетов;

рассматривают предложения распорядителей средств о выделении дополнительных средств и об уточнении утвержденных бюджетных назначений;

рассматривают ходатайства местных исполнительных и распорядительных органов о выдаче ссуд из бюджетов на покрытие временных кассовых разрывов, образующихся в местных бюджетах в отдельные периоды года, а также ходатайства субъектов хозяйствования о выдаче им бюджетных ссуд.

Местные исполнительные и распорядительные органы в процессе исполнения бюджета вносят изменения в доходную и расходную части бюджета.

Средства местных бюджетов хранятся на счетах в учреждениях банков.

Порядок кассового исполнения местных бюджетов устанавливается Министерством финансов и Национальным банком Республики Беларусь.

Организация работы по исполнению доходов местных бюджетов осуществляется финансовыми и налоговыми органами областей и города Минска, таможнями.

Уплата налогов, обязательных платежей и иных поступлений в доход местных бюджетов и местных целевых бюджетных фондов безналичными перечислениями и наличными деньгами осуществляется юридическими и физическими лицами (плательщиками) в соответствии с действующим законодательством на основании расчетно-денежных документов: платежных поручений, извещений и квитанций.