Элементы финансового механизма развития малого бизнеса в России

· упрощённой системы ведения бухгалтерской отчётности;

· упрощённого порядка составления статистической отчётности;

· системы государственных заказов;

· обеспечения финансовой поддержки;

· обеспечения имущественной поддержки;

· обеспечения информационной поддержки;

· обеспечения консультационной поддержки;

· обеспечения поддержки внешнеэкономической деятельности;

· развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Мы полагаем, что наиболее важными для малого бизнеса являются следующие элементы финансового механизма федерального бюджета:

1. оказание финансовой поддержки субъектам малого бизнеса за счёт средств федерального бюджета [17, c.55-57], которое осуществляется в виде субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе.

2. оказание имущественной поддержки субъектам малого бизнеса, осуществляемое посредством передачи во владение или в пользование государственного имущества, к которому относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование и т.д. [19, c. 38]

. поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса [16], осуществляемая через сотрудничество с иностранными организациями и зарубежными странами в области развития малого бизнеса.

Финансовый механизм региональных бюджетов, по сравнению с федеральным бюджетом, состоит из меньшего числа элементов, но содержит большее количество инструментов финансовой поддержки. Кроме субсидий, региональные органы власти могут предоставлять субъектам малого бизнеса бюджетные инвестиции и государственные гарантии.

По нашему мнению, наиболее действенным финансовым инструментом поддержки государством малого бизнеса в настоящее время можно считать предоставление субсидий субъектам Федерации на конкурсной основе. Сферы оказания такого вида финансовой поддержки могут быть различными:

· предоставление субсидий на возмещение части затрат на сертификацию по международным стандартам;

· предоставление субсидий на развитие в малом секторе экономики инновационной сферы деятельности;

· предоставление субсидий малым инновационным предприятиям для компенсации части затрат по участию в крупных российских и зарубежных конференциях и выставках;

· субсидирование процентной ставки по привлечённым кредитам и займам малым предприятиям, производящим товары, предназначенные для экспорта, с целью стимулирования развития внешнеэкономической деятельности.

За исключением упрощённых правил ведения налогового учёта, упрощённого порядка составления статистической отчётности, упрощённой системы ведения бухгалтерской отчётности остальные элементы финансового механизма региональных бюджетов практически те же самые, что и у федерального бюджета.

Аналогичную региональным бюджетам структуру финансового механизма могут иметь и местные бюджеты.

Косвенные финансовые инструменты по поддержке малого бизнеса региональными и местными бюджетами могут реализовываться через:

· систему налоговых льгот и гарантий, распространяющихся в первую очередь на лизинговые компании;

· содействие развитию кредитных кооперативов путем предоставления бюджетных средств на пополнение их кредитных ресурсов;

· предоставление муниципальных гарантий по кредитам и займам малому бизнесу, кредитным кооперативам, получаемых в коммерческих банках с целью расширения доступа субъектов малого бизнеса к кредитным ресурсам коммерческих банков и заёмным средствам кредитных кооперативов;

· привлечение малого бизнеса к участию в торгах на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд с целью обеспечения равного доступа к размещению данных заказов и повышения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых малым бизнесом;

· предоставление на условиях льготной арендной платы зданий, помещений, сооружений для организации новых производств и расширения действующих.

Налоговый механизм включает в себя следующие основные элементы финансового инструмента: специальные налоговые режимы, налоговые льготы, налоговые каникулы, упрощённые правила ведения налогового учёта, упрощённые формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам [22].