Анализ работы отдела налогообложения физических лиц УФНС Ленинградской области
Непосредственной деятельностью отдела является учет статистики поступления налогов.
Например, поступление налога на доходы с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями организациями и удерживаемыми налоговыми органами Ленинградской области в консолидированный бюджет:
Таблица 6. Поступления налога на доход с физических лиц в консолидированный бюджет Ленобласти, в тыс. рублей.
Поступило тыс.руб. |
Темп роста, % |
В % к общему объему поступлений | ||
2008год |
2009год |
2008год |
2009год | |
11880.1 |
16298.7 |
137.9 |
16.1 |
22.8 |
Налог на доходы физических лиц занимает третье место после ресурсных платежей и налога на прибыль, которыми была обеспечена основная часть поступлений в консолидированный бюджет. Темп роста поступлений 2009 года и 2008 года составил 137.9 %.
Основная часть поступлений налога в консолидированный бюджет в 2009 году была обеспечена крупнейшими промышленными предприятиями области - налоговыми агентами. Темп роста обусловлен развитием промышленности области и приходом в область новых крупнейших плательщиков.
Одним из направлений контрольной работы является проведение выездных налоговых проверок по соблюдению законодательства о налоге на доходы с физических лиц.
В целях правильного отбора налоговых агентов для проведения выездных проверок инспекцией используется информация, полученная как из внешних, так и внутренних источников.
Внутренние источники сформированы и постоянно обновляются в Управлении (база данных ЕГРН, база данных оперативно - бухгалтерского учета, база данных выездных налоговых проверок).
Выездные налоговые проверки планируются на основе предпроверочного анализа отчетных данных налогоплательщиков.
Главным показателем работы Управления по выездным проверкам является не количество, а результативность, т.е. процент не взысканных сумм по актам проверок должен быть сведен к минимуму.
Управлением принимается комплекс мер, направляемых для взыскания сумм, доначисленных по выездным проверкам. Вместе с актом проверки руководителю предприятия вручается требование об уплате .В случае неисполнения этого требования, инспекции дается срок шесть месяцев со дня подписания акта проверки, чтобы обратиться в арбитражный суд для принудительного взыскания до начисленных сумм финансовых и штрафных санкций.
Основными нарушениями при проведении выездных налоговых проверок по налогу на доходы физических лиц являются:
ü недобор налога, несвоевременное перечисление удержанных сумм налога в бюджет,
ü неведение учета доходов (налоговые карточки),
ü непредставление в налоговую инспекцию сведений о выплаченных доходах и удержанных сумм налога (справка формы № 3).
Отделом налогообложения физических лиц УФНС РФ по Ленобласти ведется учет плательщиков и начисление налога с имущества, переходящего в наследование или дарение, и контроль за его поступлением.
Динамика учтенных граждан, получивших в наследование или дарение имущество и сумма исчисляемого налога характеризуется тем, что налог с имущества переходящего в порядке наследования и дарения займет мизерную долю в общем поступлении налогов.
Начисление и поступление сумм земельного налога с физических лиц характеризуется следующими данными:
Несмотря на небольшое увеличение количества граждан, имеющих в собственности земельные участки (на 17% больше в 2009 году, чем в 2008 году) произошло уменьшение суммы налога ,предъявленного к уплате.
Это объясняется тем, что увеличилось число граждан-льготников.
Если проанализировать сумму поступившего налога за два года, она составляет 82,3% в 2008 г. и 76,2 % в 2009 г. к сумме налога, которая должна поступить в бюджет.
Управление рекомендовало Инспекциям ФНС РФ по Ленинградской области проводить определенную работу по ликвидации недоимки, в частности вручаются гражданам требования об уплате задолженности с учетом пени за несвоевременную уплату. Если в указанный срок задолженность не уплачивается, инспекции обращаются в суд для принудительного взыскания.
На территории Ленинградской области так же действуют специальные режимы. Один из таких налогов - единый налог на вмененный доход.