Виды финансового планирования
В зависимости от того, ориентированы ли основные идеи плавания на прошлое, настоящее или будущее, Рассел Акофф выделяет четыре основных
вида планирования:
реактивное (нацелено только на прошлое);
инактивное (приспосабливается только к настоящему);
преактивное (предпринимательский тип: предпочитает смотреть только Детский логопед в Москве логопедический центр в Москве.
в будущее);
интерактивное (ориентировано на взаимодействие всех лучших идей
планирования).
Рассмотрим поподробнее каждый из видов планирования.
Реактивное планирование. В реактивном планировании используется генетический подход, когда вся проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Планирование осуществляется по принципу "сверху вниз". Первоначально выясняются нужды низовых структурных подразделений, которые оформляются в планы. Далее собранные материалы передаются руководству следующего уровня. Те, в свою очередь, корректируют и редактируют их и передают на следующий уровень.
Выделим наиболее характерные положительные черты реактивного типа планирования:
1) обращение к прошлому опыту организации, из которого можно многое почерпнуть;
2) сохранение преемственности целей, способов управления, не приводящее к резким необдуманным изменениям;
3) сохранение традиций, создающее чувство безопасности у сотрудников организации,
При всех вышеперечисленных достоинствах реактивного типа планирования у него существуют также недостатки:
1) реактивное планирование рассматривается не как система, а как простая единица, совокупность элементов;
2) не используется гибкий подход, учитывающий измерения сегодняшнего дня;
3) в реактивном планировании не соблюдается принцип участия, т.е. руководят планированием в основном только топ-менеджеры организации;
4) реактивное планирование снижает общую эффективность деятельности коммерческой организации. Это объясняемся тем, что запросы нижних уровней организации учитываются только однажды, а затем корректируются в сторону снижения. Таким образом, руководители нижестоящих структурных подразделений стремятся завысить уровень своих расходов и тем самым увеличивают непроизводительные затраты экономических ресурсов.
Многие годы большинство российских организаций применяли такой вид финансового планирования. Однако развивающийся бизнес привносит большие изменения в этот процесс. Будучи ранее предметом творчества финансового директора и главного бухгалтера, сейчас финансовое планирование становится результатом взаимодействия высшего руководства, бизнес-аналитиков, менеджеров структурных подразделений и исполнительского персонала.
Инактивное планирование. Этот вид планирования воспринимает существующие условия как достаточно хорошие и приемлемые. Отличительной чертой инактивизма является инертность, удовлетворение настоящим положением. Главный принцип инактивного планирования - "планировать минимум необходимого, чтобы не изменить естественный ход вещей".
Положительной стороной инактивного планирования является осторожность в планировании хозяйственной деятельности. Многие российские государственные предприятия тяготеют к инактивному и реактивному планированию.
Недостатками инактивного планирования являются:
1) неспособность приспосабливаться к изменениям. Предприятия хорошо работают только в стабильных, благоприятных условиях. При этом выживают только те из них, чьи доходы не зависят от рынка, а формируются из бюджетных средств;
) слабое использование творческого потенциала сотрудников предприятия, ограничение их служебной самостоятельности.
Преактивное планирование. Преактивное
планирование ориентировано на будущие изменения и стремление ускорить изменения. Этот вид планирования предполагает, что будущее подвластно, контролю и в значительной мере является продуктом созидательных действий участников планирования. Поэтому целью интерактивного планирования является проектирование будущего на основе поиска оптимальных решений.
Этот вид планирования подразумевает управление организацией по принципу "сверху вниз": на высших уровнях формулируются цели и стратегии, затем определяются цели низших уровней и программы их действий.
Достоинствами преактивного вида являются:
) адекватная оценка внешней среды и стремление учесть факторы внешней среды в процессе планирования;
) принцип участия в разработке планов и максимальная мобилизация творческих способностей участников планирования.
1 2